Rajgród, dnia 17.01.2014r.

PP.6733.8.2013

 

D E C Y Z J A

O ustaleniu LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO

 

Na podstawie art.50 ust. 1 i 4, art. 51 ust. 1, pkt. 2, art. 52, art. 53, art. 54, art. 55 i art. 56 w związku z art. 4 ust. 2 pkt. 1, ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 647) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku:

Nadleśnictwa Rajgród, z siedzibą: Tama 12, 19-206 Rajgród, o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego w związku z planowaną budową budynku administracyjnego dla Nadleśnictwa Rajgród, wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w tym pompą ciepła oraz wewnętrznymi ciągami komunikacyjnymi i parkingami, na terenie obejmującym część działki o nr geod. 13/3, położonym w miejscowości Tama (obręb Woźnawieś), gmina Rajgród.

 

USTALAM LOKALIZACJĘ  INWESTYCJI  CELU  Publicznego

dla następującego rodzaju inwestycji:

zabudowa usługowa z zakresu administracji publicznej, budowa budynku administracyjnego dla Nadleśnictwa Rajgród, wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną (przyłącze energetyczne, wodociągowe, kanalizacji sanitarnej), pompą ciepła – (kolektory pionowe) oraz wewnętrznymi ciągami komunikacyjnymi i parkingami.

przewidzianej do realizacji:

na terenie położonym w miejscowości Tama (obręb Woźnawieś), gmina Rajgród.

 

Warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania  terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych:

1. Warunki i wymagania ochrony i kształtowania ładu przestrzennego

Budynek należy projektować w sposób, zapewniający estetyczną formę architektoniczną, wkomponowaną w istniejące otoczenie, przy zachowaniu następujących wymogów;

• Powierzchnia zabudowy – ok. 465,0m²;
• Wysokość budynku – budynek o dwóch kondygnacjach nadziemnych w tym poddasze użytkowe, wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej: od terenu do okapu dachu - w granicach 3,5m - 4,5m, a wysokość w kalenicy dachu – w granicach 8,5m – 10,5m;
• Rodzaj dachu – dach dwu lub wielospadowy, o jednakowym kącie nachylenia podstawowych połaci w dachowych granicach 30⁰ - 40⁰,
• Kierunek głównej kalenicy dachu – równoległy do drogi powiatowej;
• Szerokość elewacji frontowej – do 30,0m;

Linia zabudowy

Ustala się linię zabudowy w odległości min 20,0m od linii rozgraniczającej drogi powiatowej, w sposób określony na załączniku graficznym do niniejszej decyzji.

2. Warunki dotyczące ochrony środowiska, przyrody, krajobrazu i zdrowia ludzi.

• Teren projektowanej inwestycji położony jest w obszarze Chronionego Krajobrazu Pojezierza Rajgrodzkiego. Planowane zamierzenie inwestycyjne nie narusza zasad ochrony tego obszaru.
• Zamierzenie nie wymaga określenia ograniczeń o których mowa w art. 73 ustawy Prawo ochrony środowiska.
• Inwestycję należy realizować z zachowaniem wymogów ochrony środowiska zawartych w obowiązujących  przepisach, w tym między innymi w:
  • ustawie z dnia 27 kwietnia 2008r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2008r. Nr 25, poz. 150, ze zm.),
  • ustawie z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 145, ze zm.).
• Odpady komunalne należy gromadzić na terenie działki, objętej niniejszą decyzją w pojemnikach, służących do czasowego gromadzenia odpadów stałych, usytuowanych w miejscach do tego przeznaczonych, zgodnie z wymogami z ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

3. Warunki dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.

• Nie ustala się. Teren położony jest poza obszarem objętym jakąkolwiek prawną formą ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.

4. Warunki dotyczące obsługi w zakresie komunikacji i obsługi infrastruktury technicznej.

• Obsługa komunikacyjna – istniejącym zjazdem z drogi powiatowej.
• Energia elektryczna – z istniejącego na nieruchomości przyłącza energetycznego po jego rozbudowie.
• Zaopatrzenie w wodę – projektowanym przyłączem z istniejącego ujęcia własnego – istniejącej stacji uzdatniania wody usytuowanej na działce nr 13/4.
• Odprowadzenie ścieków – projektowanym przyłączem do istniejącej kanalizacji sanitarnej a następnie do własnej oczyszczalni ścieków.
• Odprowadzenie wód deszczowych – powierzchniowo na nieutwardzony teren własnej działki.
• Ogrzewanie z własnego źródła ciepła - wg rozwiązań indywidualnych na paliwo, nie powodujące nadmiernych zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego oraz z odnawialnych źródeł energii - z pompy ciepła (kolektory pionowe), obejmujące 28 odwiertów o głębokości do 90m, każdy.

5. Wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich.

Planowane zamierzenie inwestycyjne należy projektować i realizować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając poszanowanie, występujących w zasięgu oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich, o których mowa w art.5 ust.1 ustawy z dnia 07.07.1994r. Prawo budowlane, w szczególności zapewniając:

• bezpieczeństwo konstrukcji, bezpieczeństwo użytkowania,
• ochronę przed uciążliwościami powodowanymi przez hałas, wibracje, zakłócenia elektroenergetyczne i promieniowanie,
• odpowiednie usytuowanie urządzeń - z zachowaniem odpowiedniej strefy ich oddziaływania (zachowanie odpowiedniej odległości od zabudowy),
• ochronę przed zanieczyszczeniem wody i gleby.
• ewentualne kolizje z istniejącymi sieciami uzbrojenia technicznego należy rozwiązywać w uzgodnieniu z gestorami poszczególnych sieci.

6. Wymagania dotyczące ochrony obiektów budowlanych na terenach górniczych, narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych.

Teren położony jest poza tymi obszarami, stąd nie określa się granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów, podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych.

7. Inne warunki wynikające z przepisów odrębnych.

• Projekt budowlany należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami Prawa budowlanego, warunkami technicznymi oraz wymogami rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (Dz. U. z 2012r., poz. 462) w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, wraz z opiniami, uzgodnieniami i pozwoleniami, wymaganymi przepisami szczególnymi.

Linie rozgraniczające teren inwestycji, oraz przebieg inwestycji liniowej przedstawiono na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000 stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji.

 

U Z A S A D N I E N I E

Nadleśnictwo Rajgród, z siedzibą: Tama 12, 19-206 Rajgród, wystąpiło z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego w związku z planowaną budową budynku administracyjnego dla Nadleśnictwa Rajgród, wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w tym pompą ciepła oraz wewnętrznymi ciągami komunikacyjnymi i parkingami, na terenie obejmującym część działki o nr geod. 13/3, położonym w miejscowości Tama (obręb Woźnawieś), gmina Rajgród.

Planowana inwestycja w rozumieniu art. 2 pkt. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. nr 80 poz. 717, z późniejszymi zmianami) w związku z art. 6 pkt. 6  ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2000 r. nr 46 poz. 543, z późniejszymi zmianami), w związku z ustawą o lasach, jest inwestycją celu publicznego.

Na terenie objętym wnioskiem inwestora brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym, zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym planowana inwestycja wymaga uzyskania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Zgodnie z wymogami art.53 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dokonano analizy w zakresie warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikających z przepisów odrębnych oraz stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji.

Z analizy wynika, że:

• Działka zabudowana jest budynkami Nadleśnictwa Rajgród związanymi z obsługą prowadzonego gospodarstwa leśnego. Nieruchomość posiada podłączenie do niezbędnej infrastruktury technicznej. Nieruchomość posiada urządzone zjazdy z drogi krajowej nr 61 oraz drogi powiatowej (działka nr 387). Obsługa komunikacyjna planowanej inwestycji przewidywana jest istniejącym zjazdem z drogi powiatowej. Projektowana inwestycja stanowić będzie kontynuację istniejącej zabudowy usługowej z zakresu administracji publicznej.
• Nie jest wymagane uzyskanie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne. Zgodnie z art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jednolity Dz. U. z 2011r. Nr 12, poz. 59), lasem jest grunt związany z gospodarką leśną, zajęty pod wykorzystywane dla potrzeb gospodarki leśnej budynki i budowle.
• Teren projektowanej inwestycji położony jest w obszarze Chronionego Krajobrazu Pojezierza Rajgrodzkiego. Analizując zakazy wynikające z rozporządzenia Nr 12/05 Wojewody Podlaskiego z dnia 25 lutego 2005 roku w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Pojezierza Rajgrodzkiego ustalono, że planowane zamierzenie inwestycyjne nie narusza zasad ochrony tego obszaru. Projekt decyzji o warunkach zabudowy podlega uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska.
• Teren położony jest poza obszarami objętymi jakąkolwiek prawną formą ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, dóbr kultury współczesnej oraz poza obszarami narażonymi na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonymi osuwaniem się mas ziemnych.
• Teren objęty wnioskiem, w planach miejscowych, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie był przeznaczony pod realizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym;

• Planowana inwestycja spełnia wymogi przepisów odrębnych.
• Projekt decyzji został opracowany zgodnie z art. 50 ust. 4 ustawy przez uprawnionego architekta.
• Analiza, o której mowa w art.53 ust. 3 ustawy znajduje się w aktach sprawy.

Zgodnie z wymogami art. 53 ust. 4 projekt decyzji został uzgodniony z:

• Dyrektorem Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych - postanowienie ZS-2120-194/13,
• Zarządem Dróg Powiatowych w Grajewie - postanowienie ZDP.713.610.2013.NK.
• W dniu 16.12.2013, Burmistrz Rajgrodu, działając na podstawie art. 53 ust. 4, w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.) wystąpił z wnioskiem o uzgodnienie projektu przedmiotowej decyzji do Marszałka Województwa Podlaskiego jako organu właściwego w sprawach melioracji wodnych oraz do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Oba w/w organy nie ustosunkowały się do przedmiotowego projektu decyzji. Jednakże, zgodnie z art. 53 ust 5, w przypadku niezajęcia stanowiska przez organ uzgadniający w terminie odpowiednio 2 tygodni lub 21 dni od dnia doręczenia, wystąpienia o uzgodnienie – uzgodnienie uważa się za dokonane.

W toku przeprowadzonego postępowania strony nie wniosły zastrzeżeń.

Po przeanalizowaniu zgromadzonych podczas postępowania dokumentów i ustaleniu, że planowane zamierzenie jest zgodne z przepisami odrębnymi, postanowiono jak w sentencji decyzji.

 

P O U C Z E N I E

1. Niniejsza decyzja może ulec wygaśnięciu jeżeli inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę lub przed uzyskaniem pozwolenia na budowę przez wnioskodawcę dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji.
2. Odwołanie od decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji powinno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.
3. Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży za pośrednictwem organu, który ją wydał w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

 

Otrzymują:

1. Nadleśnictwo Rajgród.
2. a/a

 

Projekt decyzji sporządził:

mgr inż. arch. Andrzej Zajkowski

uprawnienia Nr Łom. 72/87 w specjalności

architektonicznej bez ograniczeń

Izba Architektów – Nr PD-0216